광명시가 최근 박승원 시장 취임 1년을 맞아 벌인 여론조사 결과와 관련해 조사방식에 대한 정보를 내놓지 않고 있어 여론조사 결과에 의문이 일고 있다. 사진은 지난 5월 3일 평생학습원에서 열린 '구로차량기지 이전 관련 시민토론회'에서 발언하고 있는 박승원 시장. (사진=김대희 기자) 

[서남투데이=강우영 기자] 광명시가 최근 박승원 시장 취임 1년을 맞아 벌인 여론조사와 관련해 조사방식에 대한 정보를 내놓지 않고 있어 조사 결과의 신빙성에 의문이 제기되고 있다.

광명시는 지난 27일 여론조사 전문기관인 ㈜한국CNR에 의뢰해 지난 6월 13일부터 21일까지 광명시민 1,000명을 대상으로 교육, 복지, 일자리, 평화철도, 문화 등 시정전반 정책에 대해 실시한 여론조사 결과를 발표했다.

시는 배포한 보도자료에서 2019년 광명시 정책만족도 조사 결과 광명시민 10명 중 7명 이상이 박 시장의 취임 후 1년 시정 전반에 긍정적으로 평가하고 있다고 밝혔다. 

조사 결과 종합만족도는 73.4%로, 시민들의 긍정적 평가가 부정적 평가 25.3%를 세 배나 앞섰다고 밝혔다. 

시는 여기에 여론조사 기관 담당자의 발언을 인용 “초선임에도 취임 1년 동안 73.4%에 가까운 시민들이 시정운영에 긍정적인 평가를 한 것은 전국 최초의‘3대 무상교육’실현, 주차 문제 해결과 시민편의 공간 마련을 위한 철산동 시민운동장 지하주차장 조성, 하안동 소재의 서울근로청소년복지관 부지 활용 방안 수립 추진, KTX광명역 남북평화철도 출발역 지정 추진에 집중하고 있다는 점이 반영된 것으로 분석된다”고 말했다.

시는 동별 인구비례에 따라 지역별, 성별, 연령별로 표본을 무작위 추출해 구조화된 설문지를 이용한 전화(15%) 및 대면(85%) 면접방식으로 진행됐으며, 신뢰수준은 95%, 표본오차는 ±3.1%p 라고 밝혔다. 

그러나 시가 벌인 이번 여론조사 방식은 일반적인 여론조사 방식과 크게 차이가 난다. 특히 설문지를 통한 대면 여론조사 방식은 설문 내용에 따라 조사 결과가 확연히 다르게 나올 수 있다. 

가령 광명시가 전국 최초로 실시한 3대 교육복지 △무상교육 △무상급식 △무상교복과 같은 문구가 앞에 나오고 이에 대한 평가를 물으면 조사 대상자가 이 같은 내용을 몰라도 긍정평가를 유도할 수 있다. 여론조사 방식에 따라 분석 결과가 완전히 다르게 나올 수 있는 이유다. 

<서남투데이>가 이를 확인하기 위해 대면 여론조사에 사용됐던 설문지 내용을 요청했지만 시 관계자는 여론조사기관에서 데이터 분석이 완료되지 않았다고 거부했다.

시 관계자는 “여론조사 업체의 분석이 끝나지 않아 줄 수 없다”면서 “분석이 완료되면 해당 설문지도 함께 공개하겠다”고 밝혔다.

여론조사 방식에 따라 다른 결과가 나오기 때문에 설문 내용을 공개해 이런 의혹을 해소할 것을 재차 요구했지만 시 관계자는 여론조사 결과를 의도적으로 유도하기 위한 어떠한 작업도 없었다며 관련 의혹을 일축했다.

시 관계자는 다만 박 시장이 추진해 왔던 정책 9개 내외의 항목을 열거하고 조사 대상자가 각 항목 별로 만족도를 표시하는 방식으로 여론조사를 진행했다고 밝혔다.

조사 결과에 대한 데이터값이 구체적이지 못하다는 지적도 일고 있다. 

시는 앞서 밝힌 긍정적 평가가 73.4%로 부정적 평가 25.3%에 비해 세 배나 앞섰다고 밝혔다. 

여론조사 항목은 대체로 △매우 긍정 △긍정 △부정 △매우 부정 △모름 등 4-5가지 항목을 기준으로 삼는데 시는 이를 뭉뚱그려 두 가지 항목만을 보도자료에서 밝혔다.

시 관계자는 “조사 결과가 아직 나오지 않아 일부만 먼저 공개한 것”이라며 “5가지 항목으로 조사했다”면서 ‘모름’이라는 응답이 1%가량 나왔다고 밝혔다. 

결론적으로 시가 박 시장 취임 1년을 맞아 분석조차 완료되지 않은 부실한 여론조사 결과를 졸속으로 내놓았다는 비판은 피할 수 없게 됐다. 특히 통상적인 여론조사 방식이 아닌 대면 설문조사 방식을 채택하고 여기에 조사방식도 공개하지 않고 있어 스스로 의혹을 자초하고 있다.

한 여론조사 전문가는 “여론조사 방식과 내용에 따라 완전히 다른 결과가 나오기 때문에 조사결과에 신뢰도를 높이기 위해서는 이런 것들을 공개하는 것이 중요하다”고 지적했다.